-- 行業(yè)分類資質(zhì)
1、 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了拍賣企業(yè)的等級評估原則、評估指標(biāo)及等級劃分。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于拍賣企業(yè)等級的界定、拍賣市場對拍賣企業(yè)的評估與選擇。
2、術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
2.1.拍賣企業(yè)auction enterprise
從事以公開競價、價高者得的方式出賣特定物品或財產(chǎn)權(quán)利的活動,具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng),實行獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。
3、等級評估
3.1.評估原則
3.1.1.評估應(yīng)能全面、系統(tǒng)反映企業(yè)從事拍賣業(yè)務(wù)的綜合能力和實際業(yè)績。
拍賣企業(yè)評估工作可由國家認(rèn)可的全國性拍賣行業(yè)組織依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立評估機(jī)構(gòu)具體實施。
3.1.2.參加評估的企業(yè)應(yīng)具備下列準(zhǔn)入條件:
3.1.2.1.符合相關(guān)法規(guī)的要求,并且成立于評估基準(zhǔn)日三年以前。
注1:相關(guān)法規(guī)可參見《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國公司法》和《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》等。
注2:評估基準(zhǔn)日是指對拍賣企業(yè)在過去一定期間內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績開始進(jìn)行測評的最后截止日期,以具體的某年某月某日來表示。
3.1.2.2.考核期限內(nèi)及評估結(jié)果發(fā)布日之前沒有因違規(guī)經(jīng)營受到行政處罰或在生效裁判中被確認(rèn)為有違規(guī)經(jīng)營行為。
注:考核期限是指對拍賣企業(yè)的各項經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評估的特定起止時間段,以自某年某月某日起至某年某月某日止來表示。
3.1.2.3.考核期限內(nèi)(最近三年)每年度拍賣成交額均不應(yīng)為零。
3.1.2.4.截止評估基準(zhǔn)日之前擁有國家注冊拍賣師不少于1名、拍賣從業(yè)人員不少于3名。
3.1.2.5.申報材料真實可信,無虛假。
3.2.評估指標(biāo)
拍賣企業(yè)等級評估指標(biāo)包括企業(yè)的規(guī)范性、誠信度、可持續(xù)發(fā)展能力、經(jīng)營狀況和社會貢獻(xiàn)等5類20項指標(biāo)。具體見表1。
表1 拍賣企業(yè)等級評估指標(biāo)及分值
評估指標(biāo) |
級別 |
內(nèi)容 |
分值 |
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類別 |
指標(biāo) |
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拍賣規(guī)范性 |
制度建設(shè) |
1 |
基本具備公司管理制度和基本的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)則。 |
1 |
2 |
具備相對健全的公司管理制度和基本的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)則 |
2 |
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3 |
具備健全的公司管理制度和基本的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)則。 |
3 |
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檔案管理 |
1 |
基本具備《拍賣法》要求的拍賣資料存檔和管理,拍賣檔案不夠系統(tǒng)、健全。 |
1 |
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2 |
具備《拍賣法》要求的拍賣資料存檔和管理,有系統(tǒng)、健全的拍賣檔案。 |
2 |
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3 |
具備《拍賣法》要求的拍賣資料存檔和管理,有系統(tǒng)、健全的拍賣檔案,并有專用檔案室、專職檔案員。 |
3 |
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人事管理 |
1 |
與企業(yè)員工全員簽定《勞動合同》,員工交納社會保險達(dá)到5人(含)至9人。 |
1 |
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2 |
與企業(yè)員工全員簽定《勞動合同》,員工交納社會保險達(dá)到10人(含)至19人。 |
2 |
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3 |
與企業(yè)員工全員簽定《勞動合同》,員工交納社會保險達(dá)到20人(含)以上。 |
3 |
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拍賣誠信度 |
企業(yè)信譽(yù) |
1 |
獲得廳局級國家機(jī)關(guān)或省級行業(yè)協(xié)會獎勵、榮譽(yù)稱號 |
1 |
2 |
獲得省部級國家機(jī)關(guān)或國家級行業(yè)協(xié)會獎勵、榮譽(yù)稱號。 |
3 |
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行業(yè)責(zé)任 |
1 |
能夠在全國拍賣行業(yè)管理信息系統(tǒng)中報送企業(yè)信息;是中國拍賣行業(yè)協(xié)會或省(自治區(qū)、直轄市)拍賣行業(yè)協(xié)會會員并認(rèn)真履行會員義務(wù)。 |
1 |
|
2 |
能夠按時、準(zhǔn)確地在全國拍賣行業(yè)管理信息系統(tǒng)中報送企業(yè)信息;是中國拍賣行業(yè)協(xié)會和省(自治區(qū)、直轄市)拍賣行業(yè)協(xié)會會員并認(rèn)真履行會員義務(wù)。 |
3 |
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客戶服務(wù) |
1 |
為客戶提供并實施拍賣服務(wù)方案。 |
2 |
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2 |
為客戶提供并實施拍賣服務(wù)方案,建立滿意度調(diào)查制度。 |
4 |
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可持續(xù)發(fā)展能力 |
拍賣信息化水平 |
1 |
會計電算化、計算機(jī)管理拍賣檔案、擁有企業(yè)網(wǎng)站,年均開展網(wǎng)絡(luò)拍賣2場以上。 |
2 |
2 |
會計電算化、計算機(jī)管理拍賣檔案、擁有企業(yè)網(wǎng)站,年均開展網(wǎng)絡(luò)拍賣4場以上。 |
3 |
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3 |
會計電算化、計算機(jī)管理拍賣檔案、擁有企業(yè)網(wǎng)站,年均開展網(wǎng)絡(luò)拍賣6場以上。 |
4 |
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專業(yè)化水平 |
1 |
某專業(yè)標(biāo)的年平均拍賣成交額在3000萬以上且年平均拍賣6場以上 |
2 |
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2 |
某專業(yè)標(biāo)的年平均拍賣成交額在5000萬以上且年平均拍賣10場以上 |
3 |
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3 |
某專業(yè)標(biāo)的年平均拍賣成交額在8000萬以上且年平均拍賣15場以上 |
4 |
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市場化水平 |
1 |
社會委托業(yè)務(wù)的年平均拍賣成交額在5000萬元以上。 |
2 |
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2 |
社會委托業(yè)務(wù)的年平均拍賣成交額在8000萬元以上。 |
3 |
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3 |
社會委托業(yè)務(wù)的年平均拍賣成交額在12000萬元以上。 |
4 |
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人力資源 |
1 |
持有拍賣行業(yè)從業(yè)人員資格證書5人、拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書2人、其他與拍賣相關(guān)專業(yè)資格證書3人。 |
1 |
|
2 |
持有拍賣行業(yè)從業(yè)人員資格證書8人、拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書4人、其他與拍賣相關(guān)專業(yè)資格證書4人。 |
2 |
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3 |
持有拍賣行業(yè)從業(yè)人員資格證書10人、拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書6人、其他與拍賣相關(guān)專業(yè)資格證書5人。 |
3 |
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文化建設(shè) |
1 |
有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度并組織實施。 |
1 |
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2 |
有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度并組織實施,有健全并實際運(yùn)行的企業(yè)黨群組織。 |
2 |
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3 |
有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度并組織實施,有健全并實際運(yùn)行的企業(yè)黨建群組織,有企業(yè)報刊并定期刊出。 |
3 |
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經(jīng)營狀況 |
年均凈資產(chǎn) |
1 |
100萬元(含)至200萬元。 |
1 |
2 |
200萬元(含)至500萬元。 |
3 |
||
3 |
500萬元(含)至1000萬元。 |
5 |
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4 |
1000萬元(含)至5000萬元。 |
7 |
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5 |
5000萬元(含)以上。 |
9 |
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經(jīng)營時間 |
1 |
3(含)至6年(含)。 |
1 |
|
2 |
6至10年(含)。 |
3 |
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3 |
10年以上 |
5 |
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辦公與經(jīng)營場所 |
1 |
評估期限內(nèi)連續(xù)使用的辦公與經(jīng)營場所合計面積100平方米(含)至300平方米(含)。 |
1 |
|
2 |
評估期限內(nèi)連續(xù)使用的辦公與經(jīng)營場所合計面積300平方米至1000平方米(含)。 |
3 |
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3 |
評估期限內(nèi)連續(xù)使用的辦公與經(jīng)營場所合計面積1000平方米以上。 |
5 |
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年平均拍賣成交額 |
1 |
1000萬元(含)至3000萬元。 |
1 |
|
2 |
3000萬元(含)至6000萬元。 |
2 |
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3 |
6000萬元(含)至1億元。 |
3 |
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4 |
1億元(含)至2億元。 |
4 |
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5 |
2億元(含)至3億元。 |
5 |
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6 |
3億元(含)以上。 |
6 |
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年平均主營業(yè)務(wù)收入 |
1 |
30萬元(含)至100萬元。 |
1 |
|
2 |
100萬元(含)至250萬元。 |
2 |
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3 |
250萬元(含)至500萬元。 |
3 |
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4 |
500萬元(含)至1000萬元。 |
4 |
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5 |
1000萬元(含)至1500萬元。 |
5 |
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6 |
1500萬元(含)以上。 |
6 |
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年平均拍賣場次 |
1 |
年平均拍賣5(含)至12場。 |
1 |
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2 |
年平均拍賣13(含)至36場。 |
3 |
||
3 |
年平均拍賣37(含)場以上。 |
5 |
||
社會貢獻(xiàn) |
公益拍賣等 |
1 |
年平均捐助金額2萬元(含)以上或者年平均組織舉辦公益拍賣活動1次。 |
1 |
2 |
年平均捐助金額4萬元(含)以上或者年平均組織舉辦公益拍賣活動2次。 |
3 |
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3 |
年平均捐助金額6萬元(含)以上或者年平均組織舉辦公益拍賣活動3次。 |
5 |
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年平均營業(yè)稅 |
1 |
1.5(含)至5萬元。 |
1 |
|
2 |
5(含)至12.5萬元。 |
3 |
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3 |
12.5(含)至25萬元。 |
5 |
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4 |
25(含)至50萬元。 |
7 |
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5 |
50(含)至75萬元。 |
9 |
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6 |
75(含)以上。 |
11 |
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年平均繳納所得稅 |
1 |
1萬元(含)至3萬元。 |
1 |
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2 |
3萬元(含)至10萬元。 |
3 |
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3 |
10萬元(含)至30萬元。 |
5 |
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4 |
30萬元(含)至100萬元。 |
7 |
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5 |
100萬元(含)至200萬元。 |
9 |
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6 |
200萬元(含)以上。 |
11 |
4、等級劃分
具備一定綜合水平的拍賣企業(yè),按照其具備的基本條件及評估的綜合得分分為AAA、AA、A三個等級。AAA級最高,依次降低。
4.1. AAA級拍賣企業(yè)
4.1.1.參加“AAA”等級評估的企業(yè)應(yīng)具備的基本條件:
a)應(yīng)是評估基準(zhǔn)日五年以前成立的企業(yè)。
b)考核期限內(nèi)及評估結(jié)果發(fā)布日之前沒有因違規(guī)經(jīng)營受到行政處罰或在生效裁判中被確認(rèn)為有違規(guī)經(jīng)營行為。
c)截止評估基準(zhǔn)日之前擁有國家注冊拍賣師不少于3名(含),拍賣從業(yè)人員不少于10名。
d)考核期限內(nèi)(最近三年)各年度連續(xù)盈利。
4.1.2.綜合得分最低限為85分(含)。
4.2. AA級拍賣企業(yè)
綜合得分最低限為70分(含)。
4.3. A級拍賣企業(yè)
綜合得分最低限為60分(含)。